牛奶風(fēng)暴揭示的深層問(wèn)題
三聚氰胺的風(fēng)暴稍息,想不到半年未至,又掀起另一輪牛奶添加物質(zhì)的爭(zhēng)議。
本月初,內(nèi)地質(zhì)檢總局曾向內(nèi)蒙古自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)出公函,表示:「鑒于當(dāng)前我國(guó)未對(duì)OMP的安全性做出明確規(guī)定,IGF-1物質(zhì)不是傳統(tǒng)食品原料,也未列入食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn),如人為添加上述物質(zhì),不符合現(xiàn)有法律法規(guī)的規(guī)定。」其后,雖然內(nèi)地6個(gè)部門的專家認(rèn)為飲用含該物質(zhì)的奶類產(chǎn)品沒(méi)有健康危害,但OMP物質(zhì)仍屬未經(jīng)國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)允許使用的食品原料。
不過(guò),據(jù)內(nèi)地一名學(xué)者方舟子的研究,指出蒙牛網(wǎng)站上公布的「OMP」生化數(shù)據(jù),與國(guó)內(nèi)外眾多研究的「胰島素樣生長(zhǎng)因子1」(IGF-1)完全吻合,飲用過(guò)量,可能會(huì)增加患多種癌癥的風(fēng)險(xiǎn)。
如何處理「沒(méi)害但違規(guī)」
走筆至此,出現(xiàn)一個(gè)值得深思的現(xiàn)象,就是「沒(méi)害但違規(guī)」的現(xiàn)象如何處理?當(dāng)然,沒(méi)害是政府專家的意見(jiàn),民間專家會(huì)另有一套看法,但是,即使是沒(méi)害,無(wú)端加入一些物質(zhì)在食品之內(nèi),是否可以容忍呢?
筆者無(wú)意批評(píng)內(nèi)地的食品法規(guī)制度,反而,內(nèi)地所訂立的《食物添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》較香港法例更為完善,也訂明了各類添加劑的使用準(zhǔn)則,給業(yè)界可以依循。筆者想探求的是,當(dāng)「沒(méi)害但違規(guī)」的情況在香港出現(xiàn)時(shí),我們有否合理的處理方法呢?
按現(xiàn)行法例,任何人不得出售不宜供人食用的食物,而在管制添加劑方面,亦有明文規(guī)定不能加入哪一類物質(zhì),不過(guò),OMP物質(zhì)并不在法例禁止之列,添加這物質(zhì)在現(xiàn)階段會(huì)被視為「沒(méi)害也沒(méi)違規(guī)」。
無(wú)論內(nèi)地或香港,生活日益富庶,消費(fèi)者追求健康和富營(yíng)養(yǎng)的食品,為必然結(jié)果,所以,不少食物制造商吼準(zhǔn)這個(gè)心理,經(jīng)加工及宣傳包裝后,推出一些「高質(zhì)」食品,按筆者調(diào)查所得,一箱12盒,每盒200多毫升的普通牛奶,內(nèi)地售價(jià)約20元左右,但加了OMP物質(zhì)的牛奶,售價(jià)上升3倍,加入OMP的成本不高,攤分開(kāi)來(lái),每盒牛奶只有幾分,卻可以將利潤(rùn)以倍數(shù)遞增,難怪會(huì)令食品制造商視為可生金蛋的產(chǎn)品。
筆者認(rèn)為,OMP事件具有深層意義,我們必須反思,當(dāng)某一物質(zhì)被判定為沒(méi)害,是否就可以加進(jìn)食品之內(nèi),這是內(nèi)地和香港的食物安全部門都要面對(duì)的。比較而言,內(nèi)地在標(biāo)準(zhǔn)和指引上較香港更為清晰,而且規(guī)管比國(guó)外更嚴(yán)謹(jǐn)。筆者認(rèn)為,香港食物安全法例還在起草階段,這次事件,有助我們深思日后如何處理類似情況,我們需要研究,訂定一套各種添加物質(zhì)的使用指南,以助在港售賣的預(yù)先包裝食品在生產(chǎn)時(shí),能依循訂立的標(biāo)準(zhǔn)和工序,從而令消費(fèi)者安心食用。長(zhǎng)遠(yuǎn)而言,即使是「沒(méi)害也沒(méi)違規(guī)」的食品添加劑,我們也不應(yīng)鼓勵(lì)制造商使用,為了追求更高的利潤(rùn),而將沒(méi)有營(yíng)養(yǎng)的物質(zhì)加入食品之中,亦有違商業(yè)道德。
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