鄉(xiāng)鎮(zhèn)是培養(yǎng)干部，鍛煉干部、識(shí)別干部的最好陣地。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)直接影響到黨的方針政策的落實(shí)，影響到黨和政府在人民群眾中的形象，影響到國(guó)家基層政權(quán)的穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部長(zhǎng)期工作在一線，直接面對(duì)人民群眾，面臨矛盾多、工作壓力大，心理很容易處于“亞健康”狀態(tài)。扭轉(zhuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“亞健康”心理勢(shì)在必行，刻不容緩。

現(xiàn)狀分析：“平時(shí)無閑日，身上百事纏，嘗盡千般味，苦樂酸甜咸，幾人能理解，顧影惟自憐!”

能力與難度偏失—“恐慌”心理

通過各種考錄形式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍呈現(xiàn)年輕化、知識(shí)結(jié)構(gòu)豐富化狀態(tài)，但他們當(dāng)中許多是“溫室花朵”，不能全面了解“三農(nóng)”問題，面對(duì)農(nóng)民上訪、計(jì)劃生育、群眾突發(fā)事件、新農(nóng)村建設(shè)拆遷、山林權(quán)屬糾紛等疑難癥狀，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的轉(zhuǎn)變，“狠招不敢用、軟法不管用、新法不會(huì)用”，復(fù)雜的工作任務(wù)越來越難完成，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部”越來越難當(dāng)，不僅擔(dān)心工作得不到領(lǐng)導(dǎo)的肯定，又顧慮疑難癥狀無法“醫(yī)治”，造成群眾越級(jí)上訪等，神經(jīng)經(jīng)常處于繃緊狀態(tài)，心理處于“恐慌”邊緣。

定位與越位迷茫—“觀望”心理

農(nóng)村實(shí)行稅費(fèi)改革以來，特別是取消農(nóng)業(yè)稅以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作目標(biāo)、性質(zhì)、環(huán)境、職能發(fā)生了根本性變化，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作模式、體制、機(jī)制、方法已表現(xiàn)出窘態(tài)，與新時(shí)期服務(wù)型職能不適應(yīng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變,但我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部真正懂得農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理的干部鳳毛麟角，昔日被尊稱為“萬金油”型鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，他們無論在思想觀念上、工作方法上，還是在干部管理模式上、干部工作能力上，與當(dāng)前的形勢(shì)都無法適應(yīng)，過去工作中的主要任務(wù)突然不搞了，工作方法變了，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不知該干啥，怎樣干，很茫然。自己在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的定位不知在何處，難于在工作施展“拳腳”;下手干了又怕越位，擔(dān)心搶了別人的功勞，只好退避三舍，進(jìn)而袖手旁觀、靜觀其變，在難定位與怕越位之間呈現(xiàn)“觀望”心理。

收入與現(xiàn)實(shí)窘迫—“自卑”心理

如今，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)收入來源比較窄，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的很多財(cái)政收入都是從其它單位討過來，尤其是偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)被縣直單位戲稱為“丐幫”、“化緣寨”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入的縮水直接導(dǎo)致干部的各類差旅費(fèi)、下鄉(xiāng)補(bǔ)助和節(jié)假福利也就成為難以兌現(xiàn)的“尷尬票據(jù)”，同等條件與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部收入差距的拉大，平添了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部情緒的不確定性和內(nèi)心的滄桑感。拮據(jù)的經(jīng)濟(jì)待遇和燈紅酒綠的誘惑，囊中羞澀和腰纏萬貫的對(duì)比，甕牖繩樞和金碧輝煌形成鮮明的反差，愛人的埋怨與不解，親朋好友的“有色眼境”與閑言碎語等……，無形中讓“自卑”心理縈繞在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部現(xiàn)實(shí)的窘迫中，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中成為了一抹無法散去的陰影。

有為與仕途無位—“無味”心理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面廣點(diǎn)多線長(zhǎng)，“上面千條線，下面一針穿”是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的真實(shí)縮影，計(jì)劃生育、新農(nóng)村建設(shè)工作、山林權(quán)屬糾紛、維穩(wěn)等各項(xiàng)工作任務(wù)都十分繁重。只要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作克服了求安求穩(wěn)不求進(jìn)的心態(tài)，增強(qiáng)從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的光榮感和自豪感;克服了求樂求虛不求為的精神狀態(tài)，在實(shí)際工作中做到不圖形式，注重實(shí)效，真正做到在其位，謀其政，善其能，盡其責(zé)，應(yīng)會(huì)有大作為。目前，在安遠(yuǎn)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中，30歲以上干了10多年農(nóng)村工作的干部占30%左右，絕大部分卻一直沒有提升、流動(dòng)的機(jī)會(huì)。甚至從參加工作開始一直干到退休，把一輩子都搭了進(jìn)去，連個(gè)副主任科員都未能提上，連半寸地都沒位移。在追求事業(yè)有為與仕途有為的矛盾沖突中，自然地形成了索然無味的心境。

建議與思考：“有志者、事竟成，破釜成舟，百二秦關(guān)終屬楚;苦心人、天不負(fù)，臥薪嘗膽，三千越甲可吞吳。”

扎根鄉(xiāng)鎮(zhèn)—做人民群眾的主心骨

鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅是個(gè)“大舞臺(tái)”，更是個(gè)“大課堂”，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，在日常的生產(chǎn)、生活中積累了許多可操作性的智慧和經(jīng)驗(yàn)，在人民群眾中可以汲取課堂無法教授的知識(shí)，能讓年輕干部盡情表演和施展才華。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部應(yīng)心系基層、熱衷基層、扎根基層，在一線服務(wù)群眾，在一線排難解憂，在一線提升形象，時(shí)刻把人民群眾放在心中的最高位置，從人民事業(yè)出發(fā)考慮問題，從最廣大人民的根本利益出發(fā)處理問題，以人民群眾之快樂為快樂。應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)大局下行動(dòng)，對(duì)人民群眾負(fù)好責(zé)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作盡好職責(zé)，爭(zhēng)做人民群眾的主心骨、貼心人。

甘當(dāng)竹筍—做業(yè)務(wù)工作的冒尖者

欲駕馭鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)工作的行家里手，就必須在平凡的崗位上爭(zhēng)做服務(wù)全局能力的能手，運(yùn)用國(guó)家方針政府的能力的強(qiáng)手，精通業(yè)務(wù)能力的高手。更應(yīng)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制，在寬松、積極的環(huán)境中工作，讓他們有苦練“內(nèi)功”的動(dòng)力而無應(yīng)付“內(nèi)耗”的壓力。教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立“終身學(xué)習(xí)”的理念，始終注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，開闊眼界，開闊心胸。通過知識(shí)的充實(shí)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培養(yǎng)成為“多面手”和“一專多能”的專家，消除他們的“知識(shí)恐慌”，著力減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作負(fù)擔(dān)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部集中精力抓發(fā)展、搞服務(wù)、保穩(wěn)定。

營(yíng)造環(huán)境—做干部心理的保健師

鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在無“燈紅酒綠”的偏遠(yuǎn)“桃園”，在進(jìn)村入戶中不僅要翻山越嶺，更多風(fēng)吹日曬。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要營(yíng)造良好的內(nèi)、外部環(huán)境，形成有利于基層干部心理健康的工作氛圍，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在艱苦條件下，為群眾服務(wù)、為群眾增收，兢兢業(yè)業(yè)、實(shí)實(shí)在在，對(duì)能吃苦耐勞的干事業(yè)精神，應(yīng)給予公正的評(píng)價(jià)，更要作為典型進(jìn)行大張旗鼓地表揚(yáng)。作為縣部門應(yīng)從機(jī)關(guān)效能的角度上對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行宏觀管理，盡量減少那些微觀管理，在“規(guī)定動(dòng)作”、“自選動(dòng)作”允許的條件下，盡可能地減少對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行下任務(wù)式的“創(chuàng)新動(dòng)作”，盡可能地讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“放松神經(jīng)”�？h鄉(xiāng)兩級(jí)政府應(yīng)少一些繁文縟節(jié)的會(huì)議、不切實(shí)際的文件、勞民傷財(cái)?shù)捻?xiàng)目，多一些“黨內(nèi)關(guān)懷”、“溫暖工程”、“健康機(jī)制”等，縣鄉(xiāng)班子領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)成為干部健康的心靈保健員，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在健康氛圍內(nèi)茁壯成長(zhǎng)。

不拘一格—做基層干部的好伯樂

全國(guó)人才工作會(huì)議上，胡錦濤同志發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)：要不拘一格、廣納群賢，破除論資排輩、求全責(zé)備觀念，在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、培育人才、鍛煉人才、使用人才、成就人才。組織部門應(yīng)建立一套科學(xué)任用干部的長(zhǎng)效機(jī)制，探索建立科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系，做到人盡其才，唯才是舉，在選拔任用干部工作時(shí)，按照公開平等競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則，既要充分考慮群眾的意見，又不能一葉障目，要把“政治上靠得住、工作上有本事、群眾信得過、有為敢作為”無論其身份的優(yōu)秀基層干部選拔到重要崗位上進(jìn)一步培養(yǎng)鍛煉，做鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的好伯樂，使基層干部感到工作上有干頭，政治上有奔頭。