規(guī)范保健品市場(chǎng)保障老年人權(quán)益

近年來(lái)，老年保健品市場(chǎng)混亂嚴(yán)重，欺騙不斷，應(yīng)該引起政府及有關(guān)部門的高度重視。為了保障老年人的消費(fèi)權(quán)益，保健品市場(chǎng)的規(guī)范丞待加強(qiáng)。

法規(guī)出臺(tái)刻不容緩

早在1996年，衛(wèi)生部就公布了《保健食品管理辦法》，隨后，我國(guó)又相繼出臺(tái)了一系列規(guī)章制度，但2009年《食品安全法》出臺(tái)時(shí)曾專門提到：保健食品將另行規(guī)定。2011年6月，中國(guó)保健協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)徐華鋒在首屆膳食營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充劑國(guó)際論壇上透露，《保健食品監(jiān)督管理?xiàng)l例》已經(jīng)通過(guò)第3稿、4稿的修訂，有望在年內(nèi)出臺(tái)。然而1年過(guò)去了，相關(guān)法律法規(guī)的出臺(tái)卻仍無(wú)下文。某市稽查處執(zhí)法人員在查處一些通過(guò)售賣保健品侵犯老年群體權(quán)益的案件時(shí)指出，雖有行政執(zhí)法權(quán)，但相關(guān)法律對(duì)此類行為的處罰條款不明確，讓執(zhí)法困難重重。對(duì)保健品生產(chǎn)及流通等多個(gè)環(huán)節(jié)做出明確規(guī)定的法律法規(guī)的出臺(tái)已是刻不容緩。

不僅如此，國(guó)家在暢通老年人維權(quán)通道上也應(yīng)做出更多的努力。來(lái)自中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，老年人權(quán)益受損時(shí)會(huì)由于“沒(méi)有精力”、“不知道怎么維權(quán)”、以及認(rèn)為“維權(quán)也沒(méi)用”而放棄維權(quán)。有鑒于此，國(guó)家維權(quán)機(jī)構(gòu)應(yīng)加大維權(quán)力度，提高維權(quán)效率，提升公眾對(duì)維權(quán)的信心;針對(duì)老年人自身維權(quán)能力薄弱的現(xiàn)實(shí)，政府、社會(huì)維權(quán)組織以及經(jīng)營(yíng)者應(yīng)各自設(shè)立“老年維權(quán)綠色通道”，盡量簡(jiǎn)化老年人維權(quán)程序，減少維權(quán)的諸多不便從而利于老年人表達(dá)訴求、維護(hù)自身合法權(quán)益。

信息社會(huì)里，媒體發(fā)揮的作用日益強(qiáng)大，媒體自律也是減少老年人被騙、提高其認(rèn)知能力的重要力量。北京工商大學(xué)教授狄麗萍指出，“要把住廣告宣傳這一關(guān)，一定要杜絕虛假宣傳。尤其是主流媒體中的老年報(bào)、廣播、電視、晚報(bào)等，嚴(yán)禁對(duì)保健品作用做出‘療效’類的宣傳，特別要叫停讓‘病人’出來(lái)現(xiàn)身說(shuō)法這種宣傳方式。不僅如此，廣播、電視的一些生活類欄目，要請(qǐng)真正的專家介紹各類保健品的真實(shí)作用及其正確的使用方法，引導(dǎo)消費(fèi)者正確對(duì)待、使用保健品。”

防騙能力要提高

老年人被騙子洗腦以后，經(jīng)常出現(xiàn)不配合執(zhí)法人員的舉動(dòng)，給執(zhí)法工作帶來(lái)很多阻礙，這也從一個(gè)側(cè)面顯示出老年人自身的防騙能力亟待提高。對(duì)此，北京市工商管理局提醒老年群體，要認(rèn)清保健品不等同于藥品，不具有治療作用，不要盲目相信保健品廣告的宣傳效果，有病應(yīng)及時(shí)到醫(yī)院就診;在參加各類保健知識(shí)講座時(shí)，對(duì)于經(jīng)銷商夸大宣傳保健品療效、鼓動(dòng)其購(gòu)買時(shí)，不可沖動(dòng)和輕信，多征求家人意見(jiàn);購(gòu)買保健品最好到直銷店或信譽(yù)較好、證照齊全、有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的正規(guī)銷售商店購(gòu)買，上門推銷或無(wú)固定場(chǎng)所推銷的產(chǎn)品，要注意保健品的批號(hào)，辨別真?zhèn)?注意仔細(xì)察看包裝上廠名、廠址、聯(lián)系電話、生產(chǎn)日期、有效期限等項(xiàng)目是否標(biāo)注齊備，應(yīng)詳細(xì)閱讀產(chǎn)品使用說(shuō)明書，了解適用范圍，以確定產(chǎn)品的各項(xiàng)保健功能適合自己;購(gòu)買后要索要發(fā)票和購(gòu)物憑證，仔細(xì)檢查發(fā)票上記載的商品名稱、數(shù)量、單價(jià)、總價(jià)與實(shí)際是否相符，所蓋公章字樣與經(jīng)營(yíng)者名稱是否一致，妥善保存憑證以便事后維權(quán)。