怎么養(yǎng)老一直是社會(huì)熱議話題。老年人是社會(huì)上的弱勢群體之一，我們必須要保障老年人的利益，養(yǎng)老問題是必須解決的。那么，事業(yè)單位養(yǎng)老改革試點(diǎn)早已提出來了，為什么進(jìn)展卻如此緩慢呢？下面跟隨小編來了解一下養(yǎng)老改革的具體情況吧！

據(jù)人社部新聞發(fā)言人尹成基透露，目前在城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人群中，已包括2153萬機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員。但事業(yè)單位養(yǎng)老金改革試點(diǎn)五年來，由于擔(dān)憂待遇下降，有關(guān)事業(yè)單位人員抵觸情緒明顯，改革阻力重重。專家認(rèn)為，事業(yè)單位養(yǎng)老金改革不能以降低待遇為目標(biāo)，而應(yīng)使養(yǎng)老金制度實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。頂層設(shè)計(jì)中要強(qiáng)調(diào)全國所有事業(yè)單位都要參與，不能再分類進(jìn)行。而相應(yīng)地，公務(wù)員群體勢必成為下一個(gè)改革對(duì)象。

事業(yè)單位養(yǎng)老改革試點(diǎn)五年

自2008年以來，全國事業(yè)單位養(yǎng)老金試點(diǎn)改革已推進(jìn)五年，成效甚微。但人社部新聞發(fā)言人尹成基日前再次強(qiáng)調(diào)，中央對(duì)于推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方向明確。

“目前城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人群中，有2153萬機(jī)關(guān)事業(yè)單位員工，也就是說，已經(jīng)考慮到要在機(jī)關(guān)事業(yè)單位建立養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。”尹成基表示，將在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上完善原有方案和政策，進(jìn)而全面推進(jìn)公職人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。

專家認(rèn)為，機(jī)關(guān)與事業(yè)單位必須同步改革，繼續(xù)只在部分事業(yè)單位試點(diǎn)只能維持現(xiàn)狀，將很難全面推進(jìn)。

事業(yè)單位養(yǎng)老改革五年試點(diǎn)為何進(jìn)展緩慢?

日前有媒體追訪發(fā)現(xiàn)，全國事業(yè)單位養(yǎng)老金改革試點(diǎn)五年來，只有廣東開始“破冰”，其他四省市多無實(shí)質(zhì)進(jìn)展。而即便按照廣東省的實(shí)施方案，退休人員待遇由社�；�金與原有資金渠道合力解決，因此也被認(rèn)為是“半吊子改革”。

2008年，《事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)方案》出臺(tái)，在山西、上海、浙江、廣東和重慶五省市啟動(dòng)試點(diǎn)。這是我國首個(gè)有關(guān)公職人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的統(tǒng)一方案。但據(jù)了解，試點(diǎn)中雖取得一定成績，但也存在諸多棘手問題。

中國人民大學(xué)教授王曉軍調(diào)查發(fā)現(xiàn)，五省市在試點(diǎn)過程中實(shí)施對(duì)象不一致，范圍有寬有窄，此外繳費(fèi)基數(shù)也不統(tǒng)一，有的按檔案工資，有的按工資總額，還有的采取“雙基數(shù)”。繳費(fèi)比例各地也差異較大，造成同崗?fù)�工卻待遇不同的狀況。

“如果仔細(xì)看2008年的方案，本身就有很多不合理的地方。”有業(yè)內(nèi)專家表示，如果按照該方案測算，待遇下降是一定的，而且對(duì)于可以“補(bǔ)窟窿”的職業(yè)年金的來源、彌補(bǔ)方式都沒有提及，在試點(diǎn)中效果不佳就毫不奇怪了。

“機(jī)關(guān)與事業(yè)單位必須同步改革，否則改不動(dòng)。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國社會(huì)保障研究中心主任褚福靈表示，改革的最終結(jié)果應(yīng)該是使得各方利益相對(duì)均衡，不能在改革過程中又人為地拉大差距，這樣勢必會(huì)遭到事業(yè)單位群體的強(qiáng)烈反對(duì)。

前述業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，機(jī)關(guān)單位公務(wù)員是養(yǎng)老金改革政策的制定者，如果自己不主動(dòng)并軌，只是一味強(qiáng)調(diào)去觸動(dòng)別人的利益，政策的信任度會(huì)大打折扣，“如果待遇真不會(huì)降低，你自己怎么不改?”