為官員減壓 專家呼吁心理干預(yù)常態(tài)化
■一項對200多名中年官員進行的定向精神健康檢查結(jié)果顯示,有近50%的人存在不健康傾向
■高度重視官員的心理危機,這不僅是一個醫(yī)學(xué)問題,也是一個關(guān)乎執(zhí)政能力建設(shè)的政治問題
■有些官員就經(jīng)不住誘惑而腐敗,但又擔心腐敗問題敗露難獲饒恕,直接導(dǎo)致心理壓力過大而選擇自殺
2月5日凌晨5時,廣東省茂名市檢察院檢察長劉先進跳樓身亡。據(jù)警方稱,劉先進本人近期嚴重失眠,疑因健康原因引發(fā)精神焦慮而自殺。近年來,我國官員自殺事件引人關(guān)注。據(jù)不完全統(tǒng)計,2009年,我國共發(fā)生13起官員非正常死亡,僅12月,就有6名官員非正常死亡,其中多數(shù)官員屬于自殺。
從以往報道來看,官員自殺方式多樣,主要是跳樓、割腕、開槍、上吊等。而官方公布的自殺原因,多數(shù)為心理健康出問題。
官員自殺是一個政治問題
原國家安全監(jiān)管總局局長李毅中曾對媒體坦陳心跡:“天不怕、地不怕,就怕半夜來電話。”在記者采訪過程中,不少官員也坦言心理壓力太大。而李毅中這句簡短的話語,正吻合時下多數(shù)官員的心態(tài)。
據(jù)了解,北京是較早關(guān)注官員群體心理健康的地區(qū)之一。2005年5月,北京市相關(guān)機構(gòu)對200多名中年官員進行了一項定向精神健康檢查,結(jié)果顯示,有近50%的人存在不健康傾向。每次官員自殺消息披露,公眾更多的是對事件是否隱藏腐敗的好奇、憂慮與猜測。但很少有人注意到,除部分官員涉及腐敗而自殺外,多數(shù)官員自殺的重要原因卻是心理健康出問題。
“官員作為公權(quán)人物,其自殺并非官員的私人事件,應(yīng)屬于公共事件。”北京大學(xué)政府管理學(xué)院李成言教授接受記者采訪時指出,“官員存在心理危機,不但直接影響到自己的工作和事業(yè),還影響到自己與家庭、朋友的和諧,更嚴重的是弱化了黨的執(zhí)政能力建設(shè)。”專家認為,官員是社會公共資源的掌管者和支配者,對社會發(fā)展負有特殊責任,其自殺不同于普通人。有關(guān)部門應(yīng)高度重視官員的心理危機,這不僅是一個醫(yī)學(xué)問題,也是一個關(guān)乎執(zhí)政能力建設(shè)的政治問題。
腐敗、問責施壓官員心理
在多位受訪專家看來,官員心理危機的產(chǎn)生,與國內(nèi)外形勢的深刻變化對各級官員提出諸多挑戰(zhàn)有關(guān),包括知識社會對執(zhí)政能力提出的挑戰(zhàn)、行政問責對依法行政能力提出的考驗等;還有面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),來自因本領(lǐng)不適應(yīng)、能力素質(zhì)不高的內(nèi)心壓力。
“有些突發(fā)事件發(fā)生后,部分主要官員對危機處理缺乏經(jīng)驗,使自身同時陷入能力和心理的雙重危機,不但要手忙腳亂地處理善后事宜,還要承受來自上級和社會的壓力,這也可能成為官員自殺的原因。”李成言教授認為。
還有是來自家庭生活的壓力。在日益激烈的官場競爭環(huán)境下,由于官員不得不把大量的精力和時間放在工作和應(yīng)酬中,無暇顧及家庭成員的感情,從而使一些官員在內(nèi)心里有一種愧疚感,導(dǎo)致家庭產(chǎn)生不和諧甚至出現(xiàn)危機,從而給官員造成巨大的心理壓力。
此外是來自高壓反腐的壓力。官員掌握著一定的人、財、物的支配權(quán),在社會資源分配過程中,官員面臨眾多的誘惑,“尋租交易”使官員成為腐敗“高危人群”,在眾多誘惑和高壓的反腐態(tài)勢之間,有些官員就經(jīng)不住誘惑而腐敗,但又擔心腐敗問題敗露難獲饒恕,直接導(dǎo)致心理壓力過大而選擇自殺。
中央“試水”官員心理減壓
中央和有些地方已意識到官員心理健康的重要性。2005年6月,中組部發(fā)文《要重視和關(guān)心干部的心理健康》認為,“總體上干部隊伍心理是健康的,但是確有少數(shù)干部因心理負擔過重而出現(xiàn)焦慮、抑郁等問題,甚至有個別干部心理嚴重失調(diào),導(dǎo)致精神崩潰。”
此文還要求,“把對干部心理素質(zhì)的考察了解作為選拔任用干部的重要依據(jù)”,對于心理素質(zhì)的考察方法,“也可以引入一些心理學(xué)方法和現(xiàn)代化手段進行必要的測試”。
防自殺
減少官員晉升壓力
面對越來越多的官員自殺現(xiàn)象,中央和地方都采取了措施來減輕官員壓力。受訪專家認為,官員的心理健康問題,從深層次上看其實是一個社會問題,需要從制度、社會、文化等多方面來加以解決。
“紀檢部門要關(guān)心官員的心態(tài)動向,及時發(fā)現(xiàn)和糾正官員自身存在的問題。”南開大學(xué)博導(dǎo)齊善鴻教授認為,“應(yīng)把官員心理健康和心智強健的教育,列入培訓(xùn)的重要內(nèi)容,幫助官員掌握解決自己心理問題的方法和技巧�?梢胍恍┬睦韺W(xué)方法和現(xiàn)代化手段進行必要的測試,對官員心理危機干預(yù)要做到常態(tài)化。”
“如果從體制上解決官員‘能上不能下’的問題,官員面對官場競爭就會坦然得多,壓力就會小得多。”中國社會科學(xué)院尹韻公研究員指出,“一般來說,官員在崗位調(diào)整期間內(nèi)心矛盾比較多發(fā),這時有關(guān)部門要注意多與官員進行談話溝通,以調(diào)適好官員心理。”
尹韻公研究員還建議:“在官員選拔過程中,要盡量減少不確定性因素,不但要增強官員選拔的公開性和程序性,還要考慮官員選拔的民意基礎(chǔ),使官員晉升有序而公正,從而減少因仕途不可預(yù)期而帶來巨大的心理壓力。”。
而李成言教授認為, “官員的心理要健康,前提是要有一個人人清廉的政治環(huán)境,讓官員不想貪、不能貪、不敢貪,用制度保護官員的心理健康。”“中央2月24日新發(fā)布《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》,在規(guī)范黨員干部行為方面強調(diào)52個‘不準’,并在實施與監(jiān)督方面有具體措施,使官員廉潔從政更多了一些制度保障。如果官員腐敗問題得到有效控制,那么官員自殺的情況自然會逐步減少。”
�。út望新聞周刊)
近期官員“非正常死亡”一覽
2月5日凌晨5時許,廣東茂名市檢察院檢察長劉先進從湛江市赤坎區(qū)中山一路某大院某幢8樓其住宅跳樓身亡。
1月30日晚,浙江省溫州市發(fā)改委主任黃河參加公務(wù)招待,發(fā)覺身體不適被送往醫(yī)院搶救無效死亡。
1月20日安徽省蚌埠市人大常委會一名副縣級官員從該市行政辦公中心綜合樓墜樓身亡。
1月18日凌晨,陜西省勉縣紀委副書記、縣監(jiān)察局局長馮某從勉縣醫(yī)院住院部7樓跳下,經(jīng)搶救無效死亡。
1月13日,河南省鄧州市建設(shè)局墻改辦主任劉云峰在接受紀委調(diào)查時“跳樓自殺”。
■高度重視官員的心理危機,這不僅是一個醫(yī)學(xué)問題,也是一個關(guān)乎執(zhí)政能力建設(shè)的政治問題
■有些官員就經(jīng)不住誘惑而腐敗,但又擔心腐敗問題敗露難獲饒恕,直接導(dǎo)致心理壓力過大而選擇自殺
2月5日凌晨5時,廣東省茂名市檢察院檢察長劉先進跳樓身亡。據(jù)警方稱,劉先進本人近期嚴重失眠,疑因健康原因引發(fā)精神焦慮而自殺。近年來,我國官員自殺事件引人關(guān)注。據(jù)不完全統(tǒng)計,2009年,我國共發(fā)生13起官員非正常死亡,僅12月,就有6名官員非正常死亡,其中多數(shù)官員屬于自殺。
從以往報道來看,官員自殺方式多樣,主要是跳樓、割腕、開槍、上吊等。而官方公布的自殺原因,多數(shù)為心理健康出問題。
官員自殺是一個政治問題
原國家安全監(jiān)管總局局長李毅中曾對媒體坦陳心跡:“天不怕、地不怕,就怕半夜來電話。”在記者采訪過程中,不少官員也坦言心理壓力太大。而李毅中這句簡短的話語,正吻合時下多數(shù)官員的心態(tài)。
據(jù)了解,北京是較早關(guān)注官員群體心理健康的地區(qū)之一。2005年5月,北京市相關(guān)機構(gòu)對200多名中年官員進行了一項定向精神健康檢查,結(jié)果顯示,有近50%的人存在不健康傾向。每次官員自殺消息披露,公眾更多的是對事件是否隱藏腐敗的好奇、憂慮與猜測。但很少有人注意到,除部分官員涉及腐敗而自殺外,多數(shù)官員自殺的重要原因卻是心理健康出問題。
“官員作為公權(quán)人物,其自殺并非官員的私人事件,應(yīng)屬于公共事件。”北京大學(xué)政府管理學(xué)院李成言教授接受記者采訪時指出,“官員存在心理危機,不但直接影響到自己的工作和事業(yè),還影響到自己與家庭、朋友的和諧,更嚴重的是弱化了黨的執(zhí)政能力建設(shè)。”專家認為,官員是社會公共資源的掌管者和支配者,對社會發(fā)展負有特殊責任,其自殺不同于普通人。有關(guān)部門應(yīng)高度重視官員的心理危機,這不僅是一個醫(yī)學(xué)問題,也是一個關(guān)乎執(zhí)政能力建設(shè)的政治問題。
腐敗、問責施壓官員心理
在多位受訪專家看來,官員心理危機的產(chǎn)生,與國內(nèi)外形勢的深刻變化對各級官員提出諸多挑戰(zhàn)有關(guān),包括知識社會對執(zhí)政能力提出的挑戰(zhàn)、行政問責對依法行政能力提出的考驗等;還有面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),來自因本領(lǐng)不適應(yīng)、能力素質(zhì)不高的內(nèi)心壓力。
“有些突發(fā)事件發(fā)生后,部分主要官員對危機處理缺乏經(jīng)驗,使自身同時陷入能力和心理的雙重危機,不但要手忙腳亂地處理善后事宜,還要承受來自上級和社會的壓力,這也可能成為官員自殺的原因。”李成言教授認為。
還有是來自家庭生活的壓力。在日益激烈的官場競爭環(huán)境下,由于官員不得不把大量的精力和時間放在工作和應(yīng)酬中,無暇顧及家庭成員的感情,從而使一些官員在內(nèi)心里有一種愧疚感,導(dǎo)致家庭產(chǎn)生不和諧甚至出現(xiàn)危機,從而給官員造成巨大的心理壓力。
此外是來自高壓反腐的壓力。官員掌握著一定的人、財、物的支配權(quán),在社會資源分配過程中,官員面臨眾多的誘惑,“尋租交易”使官員成為腐敗“高危人群”,在眾多誘惑和高壓的反腐態(tài)勢之間,有些官員就經(jīng)不住誘惑而腐敗,但又擔心腐敗問題敗露難獲饒恕,直接導(dǎo)致心理壓力過大而選擇自殺。
中央“試水”官員心理減壓
中央和有些地方已意識到官員心理健康的重要性。2005年6月,中組部發(fā)文《要重視和關(guān)心干部的心理健康》認為,“總體上干部隊伍心理是健康的,但是確有少數(shù)干部因心理負擔過重而出現(xiàn)焦慮、抑郁等問題,甚至有個別干部心理嚴重失調(diào),導(dǎo)致精神崩潰。”
此文還要求,“把對干部心理素質(zhì)的考察了解作為選拔任用干部的重要依據(jù)”,對于心理素質(zhì)的考察方法,“也可以引入一些心理學(xué)方法和現(xiàn)代化手段進行必要的測試”。
防自殺
減少官員晉升壓力
面對越來越多的官員自殺現(xiàn)象,中央和地方都采取了措施來減輕官員壓力。受訪專家認為,官員的心理健康問題,從深層次上看其實是一個社會問題,需要從制度、社會、文化等多方面來加以解決。
“紀檢部門要關(guān)心官員的心態(tài)動向,及時發(fā)現(xiàn)和糾正官員自身存在的問題。”南開大學(xué)博導(dǎo)齊善鴻教授認為,“應(yīng)把官員心理健康和心智強健的教育,列入培訓(xùn)的重要內(nèi)容,幫助官員掌握解決自己心理問題的方法和技巧�?梢胍恍┬睦韺W(xué)方法和現(xiàn)代化手段進行必要的測試,對官員心理危機干預(yù)要做到常態(tài)化。”
“如果從體制上解決官員‘能上不能下’的問題,官員面對官場競爭就會坦然得多,壓力就會小得多。”中國社會科學(xué)院尹韻公研究員指出,“一般來說,官員在崗位調(diào)整期間內(nèi)心矛盾比較多發(fā),這時有關(guān)部門要注意多與官員進行談話溝通,以調(diào)適好官員心理。”
尹韻公研究員還建議:“在官員選拔過程中,要盡量減少不確定性因素,不但要增強官員選拔的公開性和程序性,還要考慮官員選拔的民意基礎(chǔ),使官員晉升有序而公正,從而減少因仕途不可預(yù)期而帶來巨大的心理壓力。”。
而李成言教授認為, “官員的心理要健康,前提是要有一個人人清廉的政治環(huán)境,讓官員不想貪、不能貪、不敢貪,用制度保護官員的心理健康。”“中央2月24日新發(fā)布《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》,在規(guī)范黨員干部行為方面強調(diào)52個‘不準’,并在實施與監(jiān)督方面有具體措施,使官員廉潔從政更多了一些制度保障。如果官員腐敗問題得到有效控制,那么官員自殺的情況自然會逐步減少。”
�。út望新聞周刊)
近期官員“非正常死亡”一覽
2月5日凌晨5時許,廣東茂名市檢察院檢察長劉先進從湛江市赤坎區(qū)中山一路某大院某幢8樓其住宅跳樓身亡。
1月30日晚,浙江省溫州市發(fā)改委主任黃河參加公務(wù)招待,發(fā)覺身體不適被送往醫(yī)院搶救無效死亡。
1月20日安徽省蚌埠市人大常委會一名副縣級官員從該市行政辦公中心綜合樓墜樓身亡。
1月18日凌晨,陜西省勉縣紀委副書記、縣監(jiān)察局局長馮某從勉縣醫(yī)院住院部7樓跳下,經(jīng)搶救無效死亡。
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