老人對社區(qū)養(yǎng)老的醫(yī)療服務(wù)需求增大
中國的老年人以家庭養(yǎng)老為主,社區(qū)是老年人生活的主要空間,老年人醫(yī)療護(hù)理的重點(diǎn)放在社區(qū)可以滿足老人就近醫(yī)療經(jīng)濟(jì)方便的愿望。但是現(xiàn)在的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)還處于起步發(fā)展階段,規(guī)劃和規(guī)章制度還不太健全和完善,在運(yùn)作上與其他方面相互協(xié)調(diào)存在一定的困難。
按北京市現(xiàn)有生活不能自理或班子里的老人占9.4%的比例估算,該市180萬老年人中生活不能自理或半自理的老人約為17萬,其中完全不能自理的為3.4萬。到2005年老年人口達(dá)到416萬時,生活不能自理或半自理的約為39萬,其中完全不能自理的將近8萬。在對老年人的基本需求調(diào)查發(fā)現(xiàn),有一半以上的老人愿意接受社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);有17.6%的老人表示將來需要老年護(hù)理院的服務(wù);有1/5的老年人希望社區(qū)提供入戶護(hù)理服務(wù),可是,只有4.5%的老人表示社區(qū)能為其提供入戶護(hù)理服務(wù)。
而從事老年醫(yī)療護(hù)理的機(jī)構(gòu)和服務(wù)卻呈現(xiàn)出“三多三少”的特點(diǎn),即參與部門多,專業(yè)化部門少;需要的費(fèi)用多,可報銷的費(fèi)用少;一般服務(wù)多,特色服務(wù)少。具體說來,首先是針對老年人醫(yī)療護(hù)理的專門機(jī)構(gòu)少。比如專門的老年護(hù)理院,全市就只有三家。
第二是老年醫(yī)療護(hù)理機(jī)構(gòu)的定位不明確,老年病醫(yī)院、老年護(hù)理院、臨終關(guān)懷醫(yī)院應(yīng)該是有嚴(yán)格界定的專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu),是針對老年人不同的患病階段而設(shè)置的。
第三是醫(yī)療護(hù)理收費(fèi)偏高,護(hù)理費(fèi)用不能報銷。有許多老人都有入住醫(yī)療機(jī)構(gòu)的愿望,但是往往因?yàn)榻?jīng)濟(jì)條件制約而不能實(shí)現(xiàn)。
第四,在老年人醫(yī)療護(hù)理機(jī)構(gòu)的管理上存在一定的弊端。北京市老年醫(yī)療護(hù)理機(jī)構(gòu)的行業(yè)管理辦法、標(biāo)準(zhǔn)還是空白。
第五,現(xiàn)在社區(qū)老年醫(yī)療護(hù)理機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員復(fù)雜。有從醫(yī)院抽調(diào)來的醫(yī)護(hù)人員,也有下崗職工,幼兒教師及外來打工者等非專業(yè)人員。醫(yī)療護(hù)理機(jī)構(gòu)中的護(hù)工,護(hù)理員多數(shù)沒有經(jīng)過正規(guī)的老年醫(yī)學(xué)和護(hù)理學(xué)的專門培訓(xùn)。
老年人對社區(qū)醫(yī)療護(hù)理的需求在日益擴(kuò)大,而醫(yī)療護(hù)理工作還處在一個極為難的位置,她們在工作中確保醫(yī)療安全,尊重與保護(hù)病人和保護(hù)自我問題上,潛在的與法律之間的牽連卻不為人所知,一旦出現(xiàn)醫(yī)療糾紛有待法律的健全和完善。所以社區(qū)醫(yī)療服務(wù)與老年人的需求尚有一定的差距。
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