在我國(guó)，不僅沒有一座城市有過可以量化的減排歷史，還出現(xiàn)了諸多建設(shè)低碳城市的怪現(xiàn)狀。

“低碳城市”這4個(gè)字在中國(guó)大地迅速普及。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國(guó)目前至少有100個(gè)城市提出了打造“低碳城市”的口號(hào)，沒有一個(gè)省份缺席。 “低碳城市”不僅在數(shù)量上遍布了中國(guó)的版圖，而且每個(gè)城市發(fā)展路徑的選擇也頗為多樣。在河北省保定市，覆蓋著太陽能光伏電池板的“電谷大廈”成為這座歷史名城的新地標(biāo);山東德州的“太陽城”名聲儼然有賽過“德州扒雞”之勢(shì)，太陽能路燈立于大街小巷;深圳市政府選擇與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部進(jìn)行共建，讓這座城市有了“低碳生態(tài)示范市”的底氣;在浙江省建德市，一場(chǎng)消滅空調(diào)外掛機(jī)的全城總動(dòng)員正在轟轟烈烈地進(jìn)行。

但是，在我看來，這些“低碳城市”發(fā)展存在很多誤區(qū)。

目前在發(fā)達(dá)國(guó)家公認(rèn)的低碳城市標(biāo)準(zhǔn)是，將建筑、交通、工業(yè)這三大碳排放源的低碳規(guī)劃納入城市的整體運(yùn)行規(guī)劃中，并能使整個(gè)城市的碳排放量有明顯下降。

在我國(guó)，不僅沒有一座城市有過可以量化的減排歷史，還出現(xiàn)了諸多建設(shè)低碳城市的怪現(xiàn)狀。有的是“舊瓶換新酒”，以低碳之名行地產(chǎn)開發(fā)之實(shí);還有的是“低端不低碳”，一些打著“低碳”旗號(hào)的新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)，還停留在設(shè)備制造的低端加工環(huán)節(jié);還有的“掛羊頭賣狗肉”，“燒著高碳的煤，生產(chǎn)低碳的節(jié)能燈”。

例如北京的城市發(fā)展就存在不少缺陷，從建筑到道路，再到城市功能設(shè)計(jì)，都沒有按照低碳的理念來制定。北京很多的建筑建得空曠，空間利用率非常低。在城市交通發(fā)展中，從上個(gè)世紀(jì)90年代到2005年左右，北京行駛的策略是鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車發(fā)展。所謂“發(fā)展交通”，就是提高機(jī)動(dòng)車的行駛速度，比如年度的交通發(fā)展指標(biāo)就是要把機(jī)動(dòng)車的時(shí)速從14公里提高到15公里。另一個(gè)指標(biāo)就是道路面積，一年提高了多少道路面積，成為政績(jī)指標(biāo)。但是，越這樣做，自行車和步行區(qū)域就越少，離低碳城市越遠(yuǎn)。不幸的是，在政府的管理者看來，車量大是城市現(xiàn)代化的“標(biāo)志”。北京曾經(jīng)把老城墻扒掉，后來又想把798藝術(shù)區(qū)給拆掉。

其實(shí)，建設(shè)低碳城市的意義是創(chuàng)造宜居環(huán)境、保障能源安全、在新能源經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)我國(guó)技術(shù)上的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。

遼寧省沈陽市可以說是目前國(guó)內(nèi)少有按照真正低碳城市目標(biāo)發(fā)展的城市，作為東北老工業(yè)基地，當(dāng)?shù)卣�府在制定城市整體運(yùn)行規(guī)劃時(shí)，從總體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，到建筑、交通、土地利用、居民生活，大都體現(xiàn)了“低碳”的理念。在交通上，第一個(gè)指標(biāo)是設(shè)計(jì)良好的自行車和人行道占道路比例，最好的停車位給自行車和公交車。還有公交占出行量的比例、公交專用道的比例、公交車的速度，以及建綠色出租車隊(duì)。沈陽還采用更高的能效標(biāo)準(zhǔn)，在該市銷售的機(jī)動(dòng)車要高于全國(guó)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，建筑鼓勵(lì)采用全國(guó)最高的75%節(jié)能建筑。